9月20日，廈門市公安局、中國(guó)民用航空廈門安全監(jiān)督管理局、廈門市氣象局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無人機(jī)等民用無人駕駛航空器安全管理的通告》，通告措辭嚴(yán)厲，除重申對(duì)民用無人機(jī)的“銷購(gòu)實(shí)名登記”等現(xiàn)行做法外，在無人機(jī)的使用方面專門規(guī)定，飛前要向飛行管制部門申報(bào)飛行空域和計(jì)劃。審批同意后，還需在起飛前24小時(shí)報(bào)告起飛位置和飛行范圍，并嚴(yán)格按照申報(bào)線路和范圍進(jìn)行飛行。

對(duì)于未經(jīng)飛行管制部門審批擅自飛行無人機(jī)者，起飛前24小時(shí)未報(bào)告起飛位置和飛行范圍者，由公安機(jī)關(guān)予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處以1000元人民幣罰款，對(duì)單位處以5000元人民幣罰款。

以下為公告原文：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無人機(jī)等民用無人駕駛航空器安全管理的通告

為保障公共安全、維護(hù)廈門空域秩序，依據(jù)《廈門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)無人機(jī)等民用無人駕駛航空器安全管理的有關(guān)要求通告如下：

一、銷購(gòu)實(shí)名登記。無人機(jī)等民用無人駕駛航空器銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，記錄購(gòu)買者的姓名（名稱）、聯(lián)系方式以及民用無人駕駛航空器產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、序號(hào)等相關(guān)信息，接受有關(guān)部門查驗(yàn)，并告知購(gòu)買者相關(guān)使用規(guī)定及說明。民用無人駕駛航空器擁有者在取得民用無人駕駛航空器后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國(guó)民用航空局民用無人機(jī)實(shí)名登記信息系統(tǒng)辦理登記。

二、提前審批報(bào)備。無人機(jī)等民用無人駕駛航空器起飛應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》的要求，提前向飛行管制部門申報(bào)飛行空域和計(jì)劃，需要辦理其他飛行手續(xù)的應(yīng)當(dāng)依法辦理。審批同意后，在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公眾聚集、人員密集場(chǎng)所及大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)使用無人機(jī)等民用無人駕駛航空器的，還需在起飛24小時(shí)前通過“廈門百姓”APP無人航空器模塊報(bào)告起飛位置和飛行范圍。

三、遵守飛行線路。嚴(yán)格按照申報(bào)線路和范圍飛行，嚴(yán)禁在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重要單位、設(shè)施、場(chǎng)所的上空和《廈門市人民政府關(guān)于修訂廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域及其相關(guān)保護(hù)要求的通告》劃定的禁飛區(qū)域飛行。

四、嚴(yán)肅法律責(zé)任。未經(jīng)飛行管制部門審批擅自飛行的，由相關(guān)部門依法處理；起飛前24小時(shí)未報(bào)告起飛位置和飛行范圍的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廈門市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》第19條規(guī)定予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處以1000元人民幣罰款，對(duì)單位處以5000元人民幣罰款；違規(guī)飛行擾亂公共秩序、非法破解無人機(jī)安全控制信息系統(tǒng)等構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；涉及犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

廈門市公安局

中國(guó)民用航空廈門安全監(jiān)督管理局

廈門市氣象局

2022年9月20日