畢舸 8月23日,字節(jié)跳動發(fā)布聲明,將起訴特朗普政府,主張廢除特朗普8月6日發(fā)布的行政令,并主張禁止美國商務(wù)部實(shí)施該行政令。 美國亞太法學(xué)研究院(APLI)執(zhí)行長、暨南大學(xué)特聘教授孫遠(yuǎn)釗就此分析指出,這份訴狀是一個所謂的確認(rèn)無效訴訟,也就是請求法院宣判涉案的總統(tǒng)命令因各種違法違憲的原因應(yīng)為無效。更重要的是,字節(jié)跳動方面希望法院能夠在最短時間(命令生效前)頒布禁令,讓總統(tǒng)令無法如期實(shí)施,這樣至少可以為自己爭取到寶貴的時間。 不過,從之前其他中國企業(yè)抗?fàn)幟绹畹臍v史來看,字節(jié)跳動起訴美國政府的勝訴可能性較低。由于美國采取三權(quán)分立的憲政體系,法院傳統(tǒng)上對于總統(tǒng)涉及到處理國家安全或外交事務(wù)時通常會給予高度的尊重,不愿意多加介入。 此外,從美國的司法程序運(yùn)行慣例來看,該起訴將是一個相當(dāng)漫長的過程,而特朗普針對TikTok的禁令即將在9月20日全面實(shí)施。這也意味著,該訴訟“遠(yuǎn)水”解不了字節(jié)跳動的“近渴”。 但無論起訴結(jié)果如何,用一句常用的話來說,法律歸法律,市場歸市場,字節(jié)跳動哪怕暫時敗訴,對美國市場也不能放棄,否則是不明智的選擇。 首先,TikTok在美國擁有超過1億名用戶,1500多名員工,以及數(shù)千家合作伙伴。據(jù)相關(guān)報道,已經(jīng)有部分美國用戶擬起訴特朗普政府。這也說明,美國用戶對于TikTok的認(rèn)可度很高,并不會因?yàn)檎乃^禁令,放棄這一給自身帶來優(yōu)質(zhì)信息流、短視頻、生活娛樂服務(wù)的綜合平臺,而是要捍衛(wèi)自身的選擇自由權(quán)。如果字節(jié)跳動放棄美國市場,也就等于傷害了忠實(shí)用戶的感情。 而按照投資者的最新估值,TikTok美國業(yè)務(wù)在500億美元。如果關(guān)閉,字節(jié)跳動將至少損失超過2000億元人民幣,這對于字節(jié)跳動的投資者而言也是不負(fù)責(zé)任的。 尤其是美國媒體披露,F(xiàn)acebook不僅直接攻擊字節(jié)跳動,而且還試圖通過特朗普政府采取行政封殺手段。如果字節(jié)跳動放棄美國市場,等于屈從于Facebook的這一非正當(dāng)競爭,將1億名美國用戶拱手讓人。 據(jù)路透社報道,字節(jié)跳動的部分投資者正在尋求獲得TikTok的多數(shù)股權(quán)。從投資者的出手來看,仍然看好TikTok美國業(yè)務(wù)的發(fā)展前景,通過將部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者,同時繼續(xù)控制經(jīng)營權(quán),字節(jié)跳動同樣可以“曲線救國”。 縱觀TikTok的外部接盤企業(yè),推特、甲骨文、谷歌等公司之前有意競購其美國業(yè)務(wù)。但這些公司的主業(yè)務(wù)與TikTok差異性較大,如果想接盤,重組相關(guān)業(yè)務(wù)流程、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等,都需要大量時間和成本。 更為重要的是,字節(jié)跳動在短視頻上其UGC(用戶生成內(nèi)容)方面的運(yùn)營能力,是其他競爭對手難以企及的。無論是在中國市場還是其他國家和地區(qū)的短視頻市場,都已經(jīng)驗(yàn)證了這一點(diǎn)。 短視頻平臺最核心的是優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的持續(xù)產(chǎn)出,以及精準(zhǔn)分發(fā)給所需用戶群體,這是字節(jié)跳動以及TikTok相比同業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢所在,也是之前在全球市場攻城略地的價值基礎(chǔ)。哪怕美國企業(yè)最終接盤了TikTok美國業(yè)務(wù),或者如Facebook那樣推出模仿版本,也無法獲得字節(jié)跳動以上的核心能力,在用戶心智占領(lǐng)、業(yè)務(wù)成熟度等方面,相當(dāng)一個時間段都很難追趕上TikTok的市場份額。 而美國特有的選舉政治模式,也會隨時出現(xiàn)各類內(nèi)外變數(shù)。這在歷史上也屢見不鮮。無論是最初制定者在選情及民意發(fā)生變化之后的自身調(diào)整,還是政府換屆后新上任主政者采取不同的政策取向,都意味著字節(jié)跳動在美國市場絕非無路可退。 此外,TikTok在全球很多國家還有業(yè)務(wù)布局,并保持高速發(fā)展態(tài)勢。這些國家和地區(qū)的政府、企業(yè)和用戶同樣在關(guān)注字節(jié)跳動橫遭特朗普政府封殺的現(xiàn)象。如果字節(jié)跳動能夠保持冷靜和理性,不卑不亢,按照美國法律依法維權(quán),并堅(jiān)守美國用戶和市場不輕言放棄,其明晰態(tài)度和行動也會對其他國家和地區(qū)的TikTok用戶和合作企業(yè)形成激勵,從而凝聚成更有向心力的命運(yùn)共同體,在未來應(yīng)對類似無端封殺時抱團(tuán)維權(quán),這也關(guān)系到字節(jié)跳動國際化業(yè)務(wù)的長遠(yuǎn)未來。 從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,政治干預(yù)或許會在某個時段抑制正常的市場運(yùn)行,但市場規(guī)律最終會壓倒政治干預(yù)。一國政府以非市場手段封殺一家獲得全球眾多國家和用戶認(rèn)可的企業(yè),面臨來自自身輿論、民意以及政治環(huán)境變化所帶來的各種壓力,也很難如愿取得想要的結(jié)果。 由此可以說,對于美國市場,字節(jié)跳動必須堅(jiān)守,這也是基于自身發(fā)展以及國際博弈多變性所采取的最佳選擇。在攻防之間對美國乃至歐洲市場業(yè)務(wù)不后退、不舍棄,等待后續(xù)進(jìn)展,同時繼續(xù)擴(kuò)展其他國家和地區(qū)市場,積蓄更多的國際市場資源作為后手,這是字節(jié)跳動目前所能采取的最好方式。 |
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